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牢固树立和全面贯彻五大发展理念加快建设与小康社会相适应的现代邮政业
2016-10-09
  

牢固树立和全面贯彻五大发展理念 加快建设与小康社会相适应的现代邮政业

  (第47届世界邮政日致辞)

  海南省邮政管理局局长 唐健文

  2016109

  在举国欢庆中华人民共和国67华诞的日子里,我们迎来了第47届世界邮政日。借此机会,我谨代表海南省邮政管理局向关心、支持我省邮政事业发展的各级政府、各部门及社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全省邮政行业干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!

  邮政体制改革实施十年来,我们坚持“人民邮政为人民”的根本宗旨,坚定不移抓改革、一心一意促发展,全力保障邮政普遍服务,全力激发市场主体活力,全力汇聚全省行业发展新动能,推动了海南邮政业实现跨越式发展。“十二五”期间,全省邮政业的业务总量年均增长为15%,业务收入年均增长为18%2015年,全省邮政业的业务总量突破12亿元,与“十一五”期末相比,实现翻一番。业务收入突破15亿元,占全省生产总值比重达0.41%。其中,快递业务收入突破6亿元,最高日快件处理量超过80万件,创历年单日处理量新高。透过这些数据,我们看到邮政业已成为产业间和地区间的纽带,在服务经济社会发展和民生改善中发挥重要的基础作用。

  邮政业作为现代服务业的重要组成部分,在推动流通方式转型、促进消费升级中发挥着越来越重要的作用,我们必须按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,牢固树立和全面贯彻五大发展理念,不折不扣地落实好国务院关于促进快递业发展的若干意见和海南省促进快递业发展实施方案的要求,继续树立“大邮政”的理念、坚持“大发展”的导向、把握“大融合”的关键、践行“大民生”的宗旨、坚定井冈山精神这个“大信念”不动摇,努力保持行业发展态势,更好地服务海南经济社会发展。通过继续深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革,大力推动邮政服务创新发展,加快推动快递服务转型升级,继续强化寄递安全管理,特别是要全面加强党建和党风廉政建设,确保如期建成与小康社会相适应的现代邮政业。

  坚持创新发展,更加注重扩大邮政业的有效供给。把创新驱动尤其是供给侧结构性改革摆在行业发展全局的核心位置,全方位、多层次、宽领域推进体制机制、技术应用、服务模式和产品等方面的创新,增强发展动力、提升发展能力、厚植发展优势、拓展发展空间。加速实现行业发展动力从传统动能向新动能转化、发展方式从量的增长向质的提升转变、发展路径从被动适应向主动引领转型。

  坚持协调发展,更加注重补齐邮政业的发展短板。推动区域协同、城乡一体、收派均衡、交邮融合,在补齐短板中增强发展后劲、在协调发展中提升整体服务水平。支持有条件地区率先发展、打造示范标杆,带动和辐射其它地区发展。深入推进快递“三向”工程,不断完善农村快递服务网络,构建覆盖国内外的寄递体系。加快实施快递“三上”工程,更好地融入并衔接现代综合交通运输体系。

  坚持绿色发展,更加注重促进邮政业的低碳环保。将“绿色邮政”融入“美丽海南百千工程建设中,服务于全省生态文明大局。不断完善行业绿色发展制度体系,加快建立绿色邮政评估标准,营造绿色发展的政策环境。大力推广环保包装辅材应用,倡导适度包装,加强包装废弃物的回收处置管理。持续推进生产运行中的节能减排,扩大新能源车辆使用比例,提升清洁能源比重。

  坚持开放发展,更加注重增强邮政业的国际竞争力。按照互利共赢的原则,丰富开放发展内涵,推动邮政业开放向纵深拓展。主动将技术资本“引进来”,倒逼市场主体改善经营管理、提升服务能力。积极推动我省企业“走出去”,鼓励邮政企业深化体制机制改革,做大做强做优,引导快递企业优化资源配置,实现强强联合,结合国家“一带一路”发展战略布局,以海南国际旅游岛离岛免税等政策为契机,培育骨干企业,鼓励本省快递企业走出去参与国内外竞争。

  坚持共享发展,更加注重提升邮政业的普惠水平。提高邮政普遍服务质量和效率,有效满足人民群众基本寄递需求,充分利用社会资源,整合村邮站、邮政三农服务站、便民服务站等基础设施,打造 “一站式”综合服务平台,构建“十分钟便民服务圈”。创新普遍服务供给方式,打造特色农副产品的新型流通模式,支撑服务精准脱贫。使广大消费者共享行业改革发展成果,让行业基层员工更加有归属感、更加体面地工作,拥有更多的尊严。

  坚持依法治邮,打造服务型政府部门。始终把维护消费者合法用邮权益摆在更加重要的位置。持续推进法治邮政建设,建立完善各级邮政管理部门的“三个清单”,坚决做到“法定职责必须为”“法无授权不可为”。不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、破解瓶颈、解决问题的素养和能力,加强邮政普遍服务监督和邮政市场监管。进一步深化“放管服”改革,全力打通各项改革举措落地生根见成效的“最先一公里”和“最后一公里”。切实加强事中事后监管,全面实施“双随机、一公开”,提升邮政管理系统的监管效能。时刻牢记“安全为基”,保障寄递渠道安全畅通。

  回顾昨天,“雄关漫道真如铁”;展望明天,“长风破浪会有时”。我们坚信海南邮政业必将迎来更加广阔的发展前景和空间。在国家邮政局党组、省委省政府的坚强领导下,让我们不忘初心、继续前进,努力开创行业改革发展的新局面,为海南经济社会发展和人民生活改善、全面建成与小康社会相适应的具有国际旅游岛鲜明特色的现代邮政业做出新的更大的贡献!

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